Историческая справка

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Фонда № 3 "Усть-Абаканский РК КПСС"

Усть-Абаканский райком КПСС, называвшийся тогда Чарковским райкомом РКП(б), был создан в 1924 году.

В ноябре 1930 года, согласно постановлению Президиума ВЦИК от 22.12.1928 г. Чарковский район был переименован в Усть-Абаканский.

Впервые документы Усть-Абаканского райкома ВКП(б) на государственное хранение поступили 15 декабря 1945 года.

За время своего существования Усть-Абаканский РК КПСС неоднократно менял свое название и место дислокации резиденции райкома:

Чарковский РК РКП(б)

( у.Сухая -Тесь Хакасского уезда

Енисейской губернии) с 25 марта 1924 г. по октябрь 1925 г.

Чарковский РК ВКП(б)

(у.Чарковский Хакасского округа Сибирского края,

с 1930 г. - Западно-Сибирского края) с 1925 г. по 30 июля 1930 г.

Усть-Абаканский РК ВКП(б) (с 1952 г. - РК КПСС)

(п.Уст-Абакан Хакасской автономной области Западно-Сибирского края,

с 1934 г. - Красноярского края) с ноября 1930 г. по 1991 г.

(Усть-Абаканский партком

сельскохозяйственного производственного управления с 1963 по 1964 годы)

Самый ранний документ о создании и деятельности Чарковского РК РКП(б) отложился в фонде № 14 "Хакасский уездный комитет РКП(б)", это протокол первой Чарковской районной партийной конференции, состоявшейся 31 марта 1924 года.

25 марта 1924 года на заседании Хакасского уездного комитета РКП(б) рассматривался вопрос о создании в уезде районных комитетов РКП(б). Было принято решение о создании четырех районных комитетов РКП(б): Знаменского, Черногорского, Чебаковского, Таштыпского.

Знаменский райком РКП(б) находился в Знаменской волости, которая в 1924 году была ликвидирована в связи с новым районированием, а на её месте был образован Чарковский район, объединивший территорию трех бывших волостей (Синявинскую, Знаменскую и Усть-Абаканскую). Знаменский райком стал Чарковским РК РКП(б). Первым секретарем райкома был назначен Д.А.Косых (1899 г.р., член РКП, крестьянин, имущественное положение - бедняк, образование - сельская школа), который до этого возглавлял Знаменский волостной комитет РКП(б). На первой партийной конференции Чарковского района, проходившей 31 марта 1924 года, решались вопросы: о выборах в состав райкома и определении резиденций Чарковского райкома и райисполкома. Для размещения резиденции райкома и райисполкома был выбран улус Сухая - Тесь бывшей Знаменской волости.

Районный центр у.Сухая - Тесь находился в 90 верстах от центра округа п.Усть-Абаканска. По этому району проходила Ачминдорская железная дорога (1919-1925 годы строительства), ближайшая от райцентра железнодорожная станция находилась в пяти верстах. Площадь Чарковского района составляла 881274,66 десятин. Всего населения в Чарковском районе было 23 073 человек, мужчин - 10 674, женщин - 10 807, хакасов - 6 626 в т.ч. женщин - 3 306 человек. Район был богатым, в основном в нем проживали крестьяне-середняки, русское население занималось хлебопашеством, хакасское - скотоводством. В районе работало 20 сельских советов, населенных пунктов было - 183, изб-читален - 14, школ первой ступени - 33, школ крестьянской молодежи - 1, агроучастков - 1, фельдшерских пунктов - 2 (в п.Усть-Абаканское), потребительских обществ - 10, отделов сельскохозяйственной кооперации - 4, судебных участков - 1.

15 апреля 1924 года в Чарковском районе прошел первый районный съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. С приветственным словом к собравшимся обратился секретарь Чарковского РК РКП(б) Д.А.Косых, он обратил внимание собравшихся на важность момента и призвал отнестись со всей ответственностью к выборам членов районного исполнительного комитета. На съезде помимо других вопросов рассматривались вопросы о сущности районирования и о месте размещении резиденции РИКа. При голосовании "большинством голосов признано было более целесообразным резиденцию РИКа перенести в улус Вершино-Беджинский, наименовав район не Чарковский, а Боградский".

Вопрос о переименовании Чарковского района в Боградский в память Я.Е. Бограда ставился еще раз 7 октября 1924 года, но решился иначе 19 октября 1925 года в связи с проведением административно-территориальной реформы. С образованием Сибирского края и перехода уездов в округа произошло разукрупнение района: из Чарковского был выделен Боградский район, в который вошли 12 сельских советов , здесь были образованы Боградский райком ВКП(б) и исполнительный комитет. В связи с административно-территориальными изменениями в Чарковском и Боградском районах созывались съезды советов: в Чарковском районе 22 октября 1925 года в у.Чарковском (теперь д.Уйбат) по месту вновь избранной после раздела районов резиденции Чарковского райкома и райисполкома, в Боградском районе съезд советов состоялся 19 октября 1925 года в д.Сухая-Тесь (теперь Боград) по месту резиденции Боградского райисполкома.

Следующим секретарем Чарковского райкома партии был назначен Дмитрий Лаврентьевич Толкунов (член РКП(б) с 1920 года, крестьянин) в этой должности он проработал с октября 1924 года по август 1925 года. В информационном отчете Хакасскому уездному комитету о состоянии дел в партийных организациях Чарковского района за период с 1 января по 10 мая 1925 года Д.Л.Толкунов сообщал, что состав райкома был изменен, взамен выбывших членов райкома влились новые, в районе действуют четыре партийных ячейки в них состоит 32 члена ВКП(б), кандидатов в члены - 13, всего - 45 человек. Заседаний райкома было проведено - 7, рассмотрено на них вопросов - 41, общих собраний ячеек было проведено - 42, на собраниях присутствовало членов ВКП(б) - 517, беспартийных - 1 516 человек. Отмечал, что политизация района проводилась райкомом совместно с комсомольскими организациями, райком курировал работу комсомола, женотдела, деятельность Чарковского райисполкома, работу кооперативных и профсоюзных организаций.

В Усть-Абаканской ячейке № 1 на ноябрь 1925 года членов РКП(б) состояло на учете всего - 17 человек (только мужчины), кандидатов в члены РКП(б) всего - 7 (женщин - 2, мужчин - 5). В Усть-Абаканской ячейке № 2 на учете состояло членов РКП(б) - 26 (мужчин - 22, женщин - 4), кандидатов в члены РКП(б) всего - 8 ( мужчин - 5, женщин - 3).

21 августа 1925 года секретарем Чарковского РК ВКП(б) был назначен Николай Кучин. В фонде укома партии сохранился акт - приема передачи инвентаря, документов, литературы райкома и винтовок "русских 3-х линейных - 2, русских 4-х линейных - 1, итальянская обрезная - 1, французская - 1" , подписанный бывшим секретарем Чарковского РК ВКП(б) Д.Л.Толкуновым и вновь назначенным секретарем райкома Н.Кучиным. Также сохранилась приемо-сдаточная ведомость библиотеки Чарковского РКП(б) на 60 книг, с указанием названия, автора, года издания, количества экземпляров, дающая представление о том какие книги тогда были популярны и обязательны для прочтения.

Инспектировавший Чарковский район по партийной линии в декабре 1925 года т.Дружинин в своем отчете дал характеристику двум сельским партийным ячейкам Верхне-Ербинской и Больше-Ербинской. Первая, Верх-Ербинская, находилась от райкома в двенадцати верстах в населенном пункте Верхняя Ерба, ячейка была организована в 1920 году, в 1925 году секретарем ячейки работал т. Макаров, членов РКП(б) было - 7, кандидатов в члены РКП(б) - 3, всего 10 человек, открытых партийных собраний за год было проведено - 24, закрытых - 2. В своем докладе по обследованию Чарковского района т.Дружинин отмечал, что все члены Верх-Ербинской партийной ячейки политически были слабо развиты, о задачах партии по работе в деревне имели слабое представление. Вторая партийная ячейка, Больше-Ербинская, находилась в шестнадцати верстах от райцентра, была создана в 1919 году, в составе ячейки в 1925 году состояло 18 человек, из них 6 - членов РКП (б), 12 - кандидатов. В составе ячейки находилось три человека, секретарем работал т.Останец. Дружинин в своем отчете отмечал, что работоспособность бюро этой ячейки слабая, члены и кандидаты политически "совершенно безграмотны". В своих предложениях по улучшению работы Чарковского райкома партии и исполнительного районного комитета т.Дружинин предлагал "провести районирование населенных участков по партийным ячейкам, т.е. прикрепить к ячейкам известные населенные пункты с таким расчетом, чтоб весь район был охвачен работой ячеек и ячейки знали бы свой район, который они должны обслуживать". Рекомендовал "усилить живую связь с ячейками посредством созыва секретарей ячеек в райком". А также выделить из состава бюро райкома двух членов, одного - для руководства работой комсомола, другого - для работы с женсоветом. Отмечал, что партийное руководство района должно распространять свое влияние на МОПР и АВИАХИМ (в 20-е годы в Хакасии были образованы различные добровольные общества, в 1925 году общество "Долой неграмотность" (ОДН) объединяло более 600 членов, АВИАХИМ - более 1300 человек, большую популярность имела Международная организация помощи борцам революции - МОПР), а так же рекомендовал привести в порядок архив райкома и заниматься сбором материалов по истории партии.

22 декабря 1928 года вышло постановление ВЦИК и СНК РСФСР о переносе центра Чарковского района из улуса Чарковского в поселок Усть-Абаканск, с переименованием района в Усть-Абаканский (протокол Президиума ВЦИК № 88, 1) , но только в 1930 году, когда Хакасский округ был преобразован в Хакасскую автономную область, 22 мая 1930 года на заседании бюро Хакасского ОК ВКП(б) решился вопрос о переводе резиденции Чарковского района из ул.Чарков в п.Усть-Абакан. В это время население Чарковского района составляло 25 199 человек, из них: 14123 - сельское население, 11 078 - городское (в состав района вошли населенные пункты где проживал рабочий класс: п.Усть-Абакан, Черногорские копи, Аскировская пристань). Всего в районе было 178 населенных пунктов (улусов, поселков и деревень - 139, заимок, хуторов, мельниц - 11). Железнодорожных разъездов в районе было 3, рудников - 1, приисков - 2, золотопромывочных заводов - 1, городов - 1 (Хакасск, так предполагалось переименовать п.Усть-Абакан, который стал г.Абаканом), рабочих поселков - 1 (Черногорские копи).

В 1930 году в пионерской организации Чарковского района действовало 33 пионерских отряда, пионеров в них было 688 человек, из них: русских - 493, хакасов - 184, прочих - 11 (мальчиков - 342, девочек - 346). В основном это были дети бедняков - 272 человека и дети рабочих - 201 человек, служащих - 107, середняков - 79, меньше всего в пионерской организации района было детей батраков - 29 человек.

2 марта 1932 года президиум ВЦИК своим постановлением утвердил отнести к категории рабочих поселков по Чарковскому району: селение (завод) Усть-Абаканское (с лесозаводом и подсобными мастерскими), присвоить ему наименование "Усть-Абакан". Таким образом поселок Лесозаводской стал рабочим поселком Усть-Абакан.

19 октября 1945 года административный центр Усть-Абаканского района из г.Абакана перенесен в п.Усть-Абакан (бывший п.Лесозавод, в котором проживало 7000 человек).

Усть-Абаканский райком КПСС осуществлял свою деятельность в соответствии с возложенными на него полномочиями, проводил партийно-воспитательную работу среди коммунистов района, руководил народно-хозяйственным комплексом района, курировал деятельность комсомольских и профсоюзных комитетов, органов народного контроля. Вся деятельность Усть-Абаканского РК КПСС отражена в документах фонда.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 1991 года "О прекращении деятельности партийных организаций" Усть-Абаканский РК КПСС прекратил свое существование.

Самые ранние документы фонда № 3 "Усть-Абаканский РК КПСС" относятся к 1925 году, это протоколы женских собраний с.Усть-Абаканское и статистический отчет партийной ячейки с.Усть-Абаканское. Документов о деятельности райкома за 1926-1927 годы в архиве нет, за 1928-1930 годы документы отложились не в полном объеме. Сохранился рапорт Чарковской районной пионерской организации I-й Хакасской областной конференции ВЛКСМ, проходившей в г.Абакане в 1930 году. Начиная с 1933 года по документам фонда № 3 можно проследить сложившуюся структуру райкома партии (бюро, организационный отдел, отдел пропаганды, хозяйственный отдел), также в фонде имеются документы первичных парторганизаций. В 1940 году в структуре райкома появился военный отдел, в документах которого отражена военно-физкультурная работа в районе. За 1941 год имеются накладные на отправленные теплые вещи для Красной армии; за 1942 год - сведения об оказании жителями Усть-Абаканского района помощи фронту, трудящимся Калининской области после оккупации; за 1943 год - документы, содержащие сведения о подарках, отправленных тружениками района, освобожденным от немецкой оккупации регионам СССР, за 1944 год - документы о строительстве в районе п.Усть-Абакан сахарного завода. После войны военные отделы в райкомах партии были упразднены.

В семидесятые годы в структуре Усть-Абаканского РК КПСС были следующие отделы:

1) общий отдел

2) отдел организационно - партийной работы

3) сектор партийной статистики

4) отдел пропаганды и агитации

5) промышленно-транспортный отдел

Структура райкома оставалась такой до момента ликвидации партийных комитетов в 1991 году.

В составе документов фонда имеются: протоколы партийных конференций, пленумов, заседаний бюро райкома, заседаний партийной комиссии по вопросам работы Хакасского гидролизного завода, подготовке объектов социально-культурного, жилищно-коммунального назначения к работе в осенне-зимний период. В фонде также содержатся: материалы к протоколам пленумов, бюро, собраний партийных активов, районного слета целинников, посвященного 20-летию освоения целинных и залежных земель (состав президиума, доклад, обращение, список делегатов на областной слет), о работе парторганизации Усть-Абаканского лесокомбината, направленной на изыскание внутренних резервов по повышению эффективности лесопильно-деревообрабатывающего производства, о результатах проведения коммунистического субботника (21.04.1975 г.); квартальные и сводные годовые статистические отчеты о составе районной партийной организации, а также отчеты по проверкам занятий в партийной сети, итогах учебного года в системе партийной учебы, лекционной пропаганде, о деятельности организаций общества "Знание" и Университета правовых знаний и технического процесса и другим вопросам идеологической работы; информации о выполнении партийных решений, постановлений вышестоящих парторганов, о состоянии пропагандистской, культурно-массовой, атеистической работы в районе, состоянии здравоохранения.

Имеются справки об итогах соцсоревнования в промышленности и сельском хозяйстве, о работе партийной, профсоюзной организаций района; переписка с вышестоящими партийными органами по вопросам организационно-партийной, идеологической работы, хозяйственного, культурного строительства. В фонде также отложились тексты докладов секретарей райкома КПСС на различных мероприятиях (на районных совещаниях, слетах по вопросам партийной пропаганды и агитации, культурно-массовой, физкультурно-спортивной работе, о работе печати; на районной учительской конференции, Дне пропагандиста, совещании по вопросу улучшения работы по подготовке молодежи к службе в армии и др.).

В деле фонда № 3 (л. 32) содержится письмо заведующего отделом географии СССР редакции БЭС Анисимова от 16.11.1954 г., направленное секретарю Усть-Абаканского райкома КПСС с просьбой "…написать для второго издания БСЭ краткую статью о поселке Усть-Абакан", и текст ответа на письмо (л.л.34-37).

Описи фонда составлены по хронологически-структурному принципу. Всего в фонде имеется 103 описи, включающие документы с 1925 по 1991 годы, на хранении находится 8 291 единица хранения, в т.ч. 6 836 ед.хр. - управленческая документация, 1 455 - документов по личному составу. До 1975 года имеются описи, в которые включены вместе документы общего делопроизводства и документы по личному составу. Со временем описи будут переработаны с учетом требований правил работы государственных архивов Российской Федерации.

Физическое состояние дел удовлетворительное, но за ранние годы имеются документы с затухающим текстом и требующие реставрации, переплета.

Переименования