Отдел координации и регистрации предпринимательской деятельности Администрации г. Черногорска

Историческая справка

Отдел координации и регистрации предпринимательской деятельности Администрации г.Черногорска

С середины 80-х годов прошлого века в СССР начался процесс становления и развития рыночных отношений. Был провозглашён курс «нового хозяйствования» в экономике и «демократизации общества» в политической сфере.

Среди законов этого периода особое место принадлежит Закону СССР от 19 ноября 1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности», который разрешал гражданам заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД), вступать в договорные отношения с государственными, кооперативными, другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями, объединяться в кооперативы, добровольные общества и товарищества. Закон чётко определял, какие виды работ и услуг допускалось производить тем, кто решил заниматься ИТД.

На финансовые отделы исполнительных комитетов Советов народных депутатов по всей стране возлагалась обязанность учитывать граждан, которые заявляли о желании заниматься ИТД, выдавая им регистрационное удостоверение или патент за определённую плату. По итогам ИТД в финансовый отдел представлялись декларации о доходах, уплачивались налоги.

В документах Черногорского горисполкома с 1987 г. встречаются решения исполкома о регистрации уставов кооперативов, выдаче патентов на занятие ИТД, выдаче и продлении регистрационных удостоверений индивидуальных предпринимателей. Но отдельного структурного подразделения по работе в этом направлении в исполкоме ещё не было.

Указанный Закон утратил силу с 01 января 1991 г. в связи с принятием Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности». В связи с этим Черногорским исполкомом горсовета 15 января 1992 г. были приняты следующие решения:

- о регистрации предприятий и предпринимателей – налогоплательщиков в налоговой инспекции по г.Черногорску (решение № 16),

- о создании комиссии по координации развития кооперативной и ИТД (решение № 23).

В штатном расписании Черногорского исполкома появился отдел координации и развития кооперативной и индивидуально-трудовой деятельности, в составе которого заведующий отделом и специалист (решение от 15 января 1992 г. № 18). Отдел подчинялся заместителю председателя исполкома Г.А.Шромову.

Летом 1992 г. полномочия исполнительного комитета Черногорского городского Совета народных депутатов были упразднены в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 04 июня 1992 г. № 96-3 «О порядке введения в действие Закона Республики Хакасия «О местном самоуправлении в Республике Хакасия». Во вновь образованной городской администрации был создан отдел по координации и развитию предпринимательской деятельности.

Наряду с выдачей свидетельств о регистрации вновь образованным предприятиям различных форм собственности, отдел занимался регистрацией договоров купли-продажи приватизированных объектов муниципальной собственности, о выкупе муниципального имущества предприятиями города, о купле-продаже муниципального имущества в частную собственность. Позднее на отдел была возложена задача осуществлять регистрацию прекращения деятельности предприятий, исключения из Единого общегородского реестра в случае их ликвидации или реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в иную организационно-правовую форму). Положение о порядке такой деятельности было утверждено постановлением администрации от 29 апреля 1993 г. № 351.

С конца 90-х годов отдел поменял название. Теперь он стал называться «Отдел координации и регистрации предпринимательской деятельности».

Изменения в политической, экономической и социальных сферах общественной жизни привели к принятию ряда новых законов. Так, Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» передал функцию регистрации предпринимателей и юридических лиц от органов местного самоуправления Министерству Российской Федерации по налогам и сборам. Эту процедуру налоговая инспекция по г.Черногорску начала проводить с 01 июля 2002 г.

Отдел координации и регистрации предпринимательской деятельности Администрации г.Черногорска был ликвидирован, заведующий отделом уволен в декабре 2002 г., а специалист переведён в отдел по работе с общественностью.

В составе фонда документы, которые отражают деятельность частных лиц и предприятий города в период поиска приемлемых организационно-правовых форм – с конца 1980-х до 2002 г., поэтому опись дел фонда состоит из 17 разделов.

В деле № 1 подшит документ, который датирован 02 февраля 1971 г. Это копия Устава Черногорского опытного ремонтно-механического завода, заверенная подписью и гербовой печатью Главкрасноярскстроя. Так как документ имеет важное историческое значение, эксперты приняли решение сохранить его, несмотря на то, что это существенно раздвигает хронологические рамки фонда.

Экспертиза и отбор документов на хранение в архив проводились с привлечением специалистов Финансового управления Администрации г.Черногорска, Комитета по управлению имуществом г.Черногорска, отдела по работе с общественностью и общего отдела Администрации г.Черногорска, Совета депутатов города Черногорска.

Переименования