Историческая справка

В январе 1924 года, в соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 14 ноября 1923 года, был образован Хакасский уезд. В это же время на базе трех волостей: Синявинской, Знаменской и Усть-Абаканской образовался Чарковский район, в состав которого входило около 20-ти сельских Советов со 191 населенным пунктом. Центром стал улус Чарков.

15 апреля 1924 года состоялся 1-ый районный съезд Советов Чарковского района.

25 мая 1925 года в связи с образованием Сибирского края, Хакасский уезд был преобразован в округ в составе: Чебаковского, Таштыпского, Аскизского и Чарковского районов.

22 октября 1925 года произошло разукрупнение района (состоялся очередной районный съезд Советов), он разделился на Чарковский-с центром в улусе Чарков и Боградский-с центром в деревне Сухая Тесь.После разделения в Чарковском районе осталось 10-ть старых и 5-ть новых сельских Советов.

Согласно Постановлению ВЦИК от 20 октября 1930 года Хакасский округ в существующих границах был преобразован в Хакасскую автономную область, которая в составе 7 районов:Аскизского, Бейского, Боградского, Саралинского, Ширинского, Таштыпского и Усть-Абаканского, входила в Западно-Сибирский край.

По статистическим данным на 15.08.28 и на 01.01.30 в состав Чарковского района входило 17 сельсоветов: Аевский Белоярский, Верх-Биджинский, Камызяковский, Камыштинский, Подсинский, Сайгачинский, Сапоговский, Синявинский, Уленский, УстьАбаканский, Усть-Биджинский, Усть-Бюрский, Усть-Коксинский, УстьУйбатский, Чарковский, Черногорский.

30 октября 1930 года Президиум ВЦИК принял постановление о переносе центра Чарковского района из улуса Чарков в село Усть-Абаканское с переименованием района в Усть-Абаканский.

(Из собрания узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР СУ, 1930, N 60, ст.744 // Красноярский госархив ).

2 В годы первых пятилеток в области возникает деревообрабатывающая промышленность.Её первенцем стал Усть-Абаканский лесозавод, построенный в улусе Аскировский и сданный в эксплуатацию летом 1931 года.Территория, на которой расположился завод, получала название-поселок Лесозавод.

(В 1940 году на базе Усть-Абаканского лесозавода был создан деревообрабатывающий комбинат.) В феврале 1932 года Постановлением ВЦИК (выписка из протокола N 36 от 10 февраля 1932 года) селение Усть-Абаканское "с лесозаводом и подсобными мастерскими" было отнесено к категории рабочих поселков с присвоением ему наименования "Усть-Абакан".

Конституция СССР 1936 года преобразовала Советы рабочих , крестьянских и красноармейских депутатов в 2Советы депутатов 2трудящихся.

По итогам Всесоюзной переписи населения 1937 года на территории Усть-Абаканского района было 15 сельсоветов: Белоярский, В.-Биджинский, Камыштинский, Подсинский, Сайгачинский, Сапоговский, Синявинский, Ташебинский, Уйбатский, Уленский, Усть-Биджинский, Усть-Бюрский, Усть-Нинский, Усть-Уйбатский и 2 поссовета:Лесозавод, Хакасский совхоз "Овцевод".

На 1 января 1968 года на территории района действовало 9 сельских Советов депутатов трудящихся и 1 поссовет:В.Биджинский, Капчалинский, Московски, Сапоговский, Солнечный, Ташебинский, Уйбатский, Усть-Бюрский, Усть-Уйбатский и Усть-Абаканский поссовет.

Районный Совет депутатов трудящихся является полновластным органом на своей территории. Он решает многочисленные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства.

Райсовет устанавливает местный бюджет, утверждает планы развития хозяйства и культуры и обеспечивает их выполнение, руководит местной промышленностью, сельским хозяйством, решает вопросы торговли, народного образования, социального обеспечения.В ведении Совета находятся культурные учреждения.Он обеспечивает охрану общественного порядка, соблюдение законов и защиту прав граждан.

Советы депутатов трудящихся ведут свою работу в сессионном порядке.Сессии созываются не реже 6 раз в год.Внутренними органами Советов являются постоянные комиссии, которые до 1936 3 года назывались секциями (например, сельскохозяйственнаяд.16).Постоянные комиссии, состоящие из депутатов, занимаются не только подготовкой вопросов, вносимые на сессии, но также обеспечивают контроль Советов за деятельностью предприятий и учреждений.

2 января 1940 года в Усть-Абакане состоялась первая сессия Усть-Абаканского районного Совета депутатов трудящихся, на которой было создано 8 постоянных комиссий:бюджетная, по народному образованию, по дорожному строительству, по полеводству, по животноводству, местной промышленности, по внутренней торговле. (д.71, лл.173-175).

До принятия Конституции 1936 года исполнительный комитеты в период между съездами Советов являлся высшим органом власти на своей территории.После принятия Конституции 2исполни2тельный комитет0коллегиальный орган, избираемый на сессиях Советов каждого нового созыва.

Вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства в районе, по которым выносятся решения исполнительного комитета, разрешаются на его заседаниях.

Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся действует на основе принципа "двойного подчинения", по горизонтале подчиняется своему районному Совету, а по вертикали-исполнительному комитету областного Совета.

Структурными частями районного исполнительного комитета являются отделы, которые выполняют роль органов отраслевого управления.

По учетным документам, из ранее составленного листа фонда видно, что впервые документы поступили на госхранение 24.09.42 за 1931-1936 годы в количестве 10 дел, 10.08.44 года за 1930-1935 годы 309 дел-общего делопроизводства и 17.12.42 года за 1931-1934 годы 222 дела-секретного.

В 1958 году фонд перерабатывался.В результате экспертизы ценности и согласно отборочному списку от 26.02.58 года 15 дел было выделено в макулатуру и 12 дел (акт от 27.02.58 ) из отдела секретных передаются на общее хранение.

Затем лист фонда заново пересоставлен и в итоге на хранении остается 335 дел общего хранения и 210 дел-секретного.

В июле 1960 года фонд был подвергнут усовершенствованию, научно-технической обработке с проведением экспертизы ценности 4 документов (акт от 26.10.60).В результате на хранении было оставлено 92 дела общего хранения и 194 -частично засекреченных документов (дела лишенцев).

Последующие поступления были: 29.05.72 за 1935-1966 годы-239 дел; 14.01.80 за 1963-1971 годы77 дел; 05.07.85 за 1961-1970 годы-2 дела; 13.10.88 за 1977-1948 1 дел.

Экспертиза ценности документальных материалов фонда проводилась: 24.02.58; 23.04.42; 15.09.60; 04.05.83; 10.08.83.

С целью обеспечения сохранности документов проводились проверки наличия документов в: 1947, 1960, 1977, 1978, 1984 годах.

29.12.89 согласно протоколу N 1 от 09.02.89 с целью расширения информационной базы, документы фонда рассекречены в количестве 194 дел за 1931-1935 годы и переданы на общее хранение.В итоге по листу фонда значится 562 дела.

После рассекречивания документов фонда описи не отвечали необходимым требованиям в качестве учетного и поискового документа.В итоге в сентябре 1997 года описи N 1, N 2, N 3 спереработаны, включая проверку наличия, изучение дел с проведением экспертизы их ценности, уточнением их принадлежности фонду, уточнением заголовков дел, определением и уточнением датировки дел, систематизацией документов.

Итого после переработки описей в описи N 1 значится 353 дела за 1930-1972 годы-это Постановления Президиума исполкома облсовета и райсовета, документы заседаний сессий райпоссельсоветов и их исполкомов, документы постоянных комиссий, отчеты о составе депутатов, постоянных комиссий и исполкомов райпоссельсоветов, отчеты депутатов перед избирателями, документы по административному делению, по награждению, протоколы общих собраний граждан, похозяйственные карты колхозов по исчислению сельско-хозяйственного налога и страховых платежей, сведения о количестве школ по району, сведения о строительстве Уйбатской оросительной системы, уставы сельхозартелей, годовые отчеты колхозов, документы избирательных комиссий, несмотря на то что часть их имеет временный срок хранения, оставлены с целью более полного отражения политической жизни района.Так были оставлены в описи N 1 Личные учетные карточки депутатов.

Опись имеет Список сокращенных слов, используемых в заголовках дел, а также Географический указатель.

5 В описи N 2 внесено 212 дел за 1930-1935 годы документы по личному составу:выписки из приказов на работников исполкома райсовета, ведомости начисления заработной платы, удостоврения, справки учителей школ района, документы красных партизан, личные дела лиц лишенных избирательных прав.

Физическое состояние документов удовлетворительное.

Документы фонда часто используются, как исследователями с целью изучения истории района, так и сотрудниками архива для выполнения справок социально-правового характера для населения и исполнения тематических запросов от госучреждений и предприятий.